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              浏陽:让散落田间的瓶袋“回家”
                发表时间:2019-06-24   编辑:余艺   来源: 湖南文明网
               

              在亞洲湖村垃圾分類回收點,設置了專門的農藥包裝廢棄物回收桶。

                湖南省浏陽市农药包装废弃物回收处置工作探访 

                湖南省浏陽市北盛镇亚洲湖村的村民邹红建每天行走田间,来回巡逻。被称作“环保卫士”的他,每天从农田里捡回农药包装玻璃瓶、塑料瓶和塑料袋,并把它们分类放回固定的“家”——农药包装废弃物村级回收点。

                農田裏,微風輕拂面龐,空氣清新怡人。“以前可不是這樣,一到春夏季節,田間地頭到處是裝過農藥的瓶瓶罐罐,風一吹,滿鼻子都是農藥味。”鄒紅建坦言。

                田间的农药包装废弃物有了“归宿”,村民不再受那刺鼻味儿,亚洲湖村被评为美丽乡村示范村。这样的变化得益于浏陽市农药包装废弃物回收处置工作。浏陽是典型的农业大市,也是农药销售和使用大市,同时该市也是湖南省全域美丽乡村的“先行者”。“不可让农药包装废弃物这个‘难’点‘拦’住全域美丽乡村建设。”浏陽市农业农村局局长谢波说。

                2018年,湖南省在浏陽市开展农药包装废弃物回收处置工作试点,在全域开展农药包装废弃物统一回收和集中无害化处置工作。而今,该市已初步探索出“市场主体回收、公共财政扶持、专业机构处置”的新模式。

                正視問題:不讓農藥瓶袋抹黑美麗鄉村 

                “別看我現在天天撿,以前本人也隨手扔。”鄒紅建坦言,因爲都知道裝了農藥的瓶子有毒,所以打完藥後會“自覺”把瓶子留在打藥取水處,絕不帶回去,心裏想的是,一次扔一兩個農藥瓶也礙不了大事。

                “大家都這麽想,今日你扔幾個,明天我扔幾個,整個村子就遭殃了。”農藥瓶和包裝袋曾經讓亞洲湖村管環境衛生的黨總支委員周志強頗爲頭疼,這些農藥包裝廢棄物長年累月積少成多,必然對土地、河流、空氣有汙染,可謂後患無窮。

                2016年,浏陽市在湖南省率先提出打造全域美丽乡村示范县(市),致力将浏陽全境打造成为独具特色、极具魅力的大花园、大景园、大观园。在谢波看来,山水林田湖是一个有机的生命共同体,全域美丽乡村容不得垃圾,更容不得随意丢弃在田间地头的农药包装废弃物。

                隨著農村垃圾分類工作的推進,一些裸露在外的農藥包裝廢棄物被順手撿了回來,與普通垃圾一樣被堆放在村裏的垃圾回收站。然而這對村裏來說,又帶來了新的隱患。周志強告訴記者,撿回來的農藥瓶堆積如山,但是村裏沒法處置,上面也不收,濃烈的氣味讓村民更加不好受。

                千呼万唤始出来。为减少农药包装废弃物对农村生态环境的破坏,根据2017年国务院印发的新《农药治理条例》相关要求,湖南省启动了农药包装废弃物回收处置试点工作。2018年,浏陽市被纳入试点范围。

                正因爲垃圾和農藥包裝廢棄物必須有人管,鄒紅建因此受聘成爲了村裏的“環保衛士”。鄒紅建告訴記者,村裏的亞洲湖周圍有400多畝灌溉田,沿線農田打藥都是從湖裏取水,然後把農藥包裝廢棄物隨手扔到湖裏或湖邊。由于日複一日地扔,越來越多的農藥包裝廢棄物堆積。“有的漂在湖面,有的埋在泥裏。試點第一年,就一個亞洲湖,我們就花了整整兩個月時間,才把陳年的農藥包裝清理幹淨。”鄒紅建說,現在的亞洲湖水變清了,臭味沒有了,魚蝦也遊回來了。

                敢于破題:借力垃圾分類回收讓廢棄物“回家” 

                在亞洲湖村垃圾分類廢品回收站內,農藥包裝廢棄物另辟一室,牆上貼有明顯的“有毒有害類”標志。記者看到,撿回來的農藥包裝廢棄物按照玻璃瓶、塑料瓶、包裝袋分門別類,整齊有序地存放在各自的“地盤”。

                借力垃圾分类,给农药包装废弃物“安家”,这是浏陽市农药包装废弃物回收处置工作的一大亮点。在浏陽市委、市政府主要领导看来,美丽乡村建设是一项系统工程,涉及到农业农村工作的方方面面,需求多部门整体联动,形成合力。为此,该市全面梳理、整合了各线资金、资源,落实美丽乡村建设的“一盘棋”推进,将农药包装废弃物回收工作作为美丽乡村和幸福屋场建设的工作内容之一。

                为处置对美丽乡村构成严峻威胁的农药包装废弃物,浏陽市专门成立了以主管副市长任组长的农药包装废弃物回收处置工作领导小组,政府办、农业农村局、环保局、各乡镇(街道)为成员单位,出台了《浏陽市农药包装废弃回收处置实施方案》,将农药包装废弃物回收处理所需经费纳入本级财政预算,累计投入资金近200万元。在此《方案》下,浏陽农药包装废弃物的回收、处置工作分工明确、紧密结合,回收由农业部门负责,集中处置则由市爱卫办负责。

                “浏陽的农药包装废弃物回收工作主动与爱卫办结合,解决了废弃物处置之难,与乡镇(街道)协作,解决了工作机制之难。”在湖南省2019年农药包装废弃物回收处置试点项目培训会上,湖南省农药检定所所长吕运涛如此评价“浏陽经验”。

                正是得益于领导重视、财政支持、分工明确、人员到位,使得浏陽成为全省唯一一个在全市范围内全面推行农药包装废弃物回收处置的县市。2018年,浏陽全市32个乡镇(街道)、322个村(社区)、427家农药经营门店共设置农药包装废弃物收集中心32个,设立收集点1207个,安置回收桶1577个,发放回收纤维袋27120个,全市共收集农药包装废弃物68.84吨,其中玻璃瓶10.06吨、塑料瓶36.74吨、塑料袋22.04吨。

                善于解題:探索長效機制治理沈疴 

                在呂運濤看來,農藥包裝廢棄物回收處置,既是一件平凡的小事,也是一項需求默默奉獻的关键工作。這項工作目前還不爲人重視,需求農業部門加大宣傳培訓力度,把工作做細做深。同時,還要立足長效,建立農藥包裝廢棄物回收處置工作長效機制。

                经过一年的试点,在湖南省农药检定所的指导下,浏陽初步建立起了“市场主体回收、公共财政扶持、专业机构处置”的长效工作机制,全面调动起了农药经营者、农药使用大户和广大农民群众的积极性。

                大瑤鎮組織種植大戶在本人所流轉土地範圍內搞一次地毯式農藥包裝廢棄物清理活動,組織試點農資店開展積分制收集兌換方式,農藥包裝廢棄物兌換積分,每滿5元可積1分,憑10個積分的兌換券可到原農資店兌換一包價值4元的磷酸二氫鉀(或其他等價農藥)。北盛鎮、高坪鎮、普迹鎮、龍伏鎮等鄉鎮,均采取有償回收方式回收農藥包裝廢棄物。“玻璃農藥瓶0.3元/個、塑料農藥瓶0.2元/個、塑料農藥袋0.1元/個。”這是記者在北盛鎮農藥包裝廢棄物收集中心見到的有償回收價目表。

                “小举措带动观念大改变。”浏陽市农药监管站副站长张璋告诉记者,浏陽全市已形成散户将农药包装废弃物交给农资店或村级收集点,农资店、种植大户将收集的农药包装废弃物交给乡镇收集中心,再由乡镇交给政府爱卫办指定的有资质企业进行处置的回收处置模式。“在回收处置的基础上,湖南要进一步探索农药包装废弃物的再加工利用,真正让流浪的资源‘回家’。”吕运涛表示。

                “绿水青山,鱼肥稻香,和煦的阳光,崛起的梦想,这就是我们热爱的地方,这就是我们神奇的亚洲湖村庄。”农药包装废弃物有了好归宿,清新秀美的亚洲湖村,幸福的歌声在荡漾。(来源:农民日报 记者 杨娟文)

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